Генерирующие компании, ресурсоснабжающие организации, предприятия жилищно-коммунального комплекса, потребители услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, инфраструктурные организации и органы государственного регулирования

В программе:

• Особенности заключения договоров в сфере теплоснабжения с учетом новых изменений законодательства.
• Внедрение «эталонного» подхода формирования сбытовых расходов теплоснабжающих организаций при применении метода сравнения аналогов в сфере теплоснабжения.
• Критерии определения ЕТО. Схемы теплоснабжения: актуальные вопросы.
• Особенности правового статуса бесхозяйных объектов.
• Основные риски для теплоснабжающих, теплосетевых организаций.
• Особенности назначения наказания по статьям 9.21 и 14.31. Система штрафов.
• Введение критериев сетевых организаций в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения.
• Правовые последствия признания организации, не соответствующей критериям.
• Оценка органами регулирования тарифов организаций на соответствие критериям.
• Новые правила технологического присоединения к сетям теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
• Новый порядок выдачи технических условий подключения. Порядок взаимодействия заявителей, РСО и органов МСУ при получении ТУ. Плата за подключение.
• Тарифное регулирование в сфере теплоснабжения. Изменения в Основы ценообразования в сфере теплоснабжения.
• Регулирование отношений между РСО (тепло, вода) и управляющими компаниями (УК, ТСЖ, ЖСК).
• Расчет и обоснование платы за подключение. Затраты, включаемые в плату за подключение.
• Цифровизация тарифного регулирования.

Особенности заключения договоров в сфере теплоснабжения с учетом новых изменений законодательства. Критерии определения ЕТО. Схемы теплоснабжения: актуальные вопросы.
Федеральный закон от 02.07.2021 № 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении». Особенности правового статуса бесхозяйных объектов.
Антимонопольный контроль сферы теплоснабжения. Основные риски для теплоснабжающих, теплосетевых организаций.
Особенности назначения наказания по статьям 9.21 и 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Система штрафов.
Механизмы предотвращения нарушений АМЗ. Антимонопольный комплаенс.
Ковалева Ольга Валерьевна - ФАС РФ, Начальник отдела Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

 

Введение критериев сетевых организаций в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Постановление Правительства РФ от 25.11.2021 № 2033. Критерии сетевых организаций в сфере теплоснабжения
Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 № 2009. Критерии сетевых организаций в сфере водоснабжения и водоотведения
Порядок действий организаций для получения статуса сетевой.
Применение критериев сетевых организаций в ценовых зонах теплоснабжения.
Правовые последствия признания организации, не соответствующей критериям.
Оценка органами регулирования тарифов организаций на соответствие критериям (анализ подтверждающих документов, порядок, сроки).
Ковалева Ольга Валерьевна - ФАС РФ, Начальник отдела Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

 

Новые правила технологического присоединения к сетям теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (ПП РФ № 2130 от 30.11.2021, ПП РФ № 2115 от 30.11.2021), действующие с 01 марта 2022 года.
Новый порядок выдачи технических условий подключения. Порядок взаимодействия заявителей, РСО и органов МСУ при получении ТУ.
Новый перечень заявителей, которые вправе обратиться за подключением. Комплексные схемы инженерного обеспечения территории (ПП РФ № 2303 от 15.12.2021). Новые сроки подключения и порядок заключения договора. Особенности подключения при уступке мощности. Введение комплексной заявки.
Плата за подключение. Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 № 912 – особенности установления платы в 2022 и 2023 годах, неприменение НЦС, Обоснование затрат для включение в тарифы на тех.присоединение. Компенсация выпадающих доходов. Подготовка проектно-сметной документации. Изменение подходов к учету налога на прибыль.
Касаткина Ирина Анатольевна - ФАС РФ, Заместитель начальника Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

 

Тарифное регулирование в сфере теплоснабжения
Внедрение в теплоснабжении метода эталонов. «Эталонный» подход формирования сбытовых расходов теплоснабжающих организаций при применении метода сравнения аналогов в сфере теплоснабжения.

Изменения в Основы ценообразования в сфере теплоснабжения (ПП РФ от 31.12.2021 № 2602): новые подходы к амортизации, разделение цены на топливо, уточнение оснований для пересмотра тарифов и ДПР.
Другие изменения тарифного законодательства и принятые меры поддержки организаций, включая неприменение тарифных последствий в 2022 и 2023 гг. за неисполнение инвестиционной программы в 2022 году, неприменение НЦС и пр.
Индексы платы граждан как единственное ограничение роста тарифов и можно ли повысить тарифы более чем на величину установленных Правительством РФ индексов.
Макарова Маргарита Олеговна - ФАС РФ, Начальник отдела методологии инфраструктурных секторов, Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

 

Регулирование отношений между РСО (тепло, вода) и управляющими компаниями (УК, ТСЖ, ЖСК). Споры о прямых договорах  в условиях наличия ИТП. Изменения законодательства в части порядка расчета платы за коммунальные ресурсы на содержание и использование общего имущества (ОДН).
Внедрение электронной формы экспертного заключения органа регулирования и возможность ознакомления с ним до заседания правления тарифного органа. Цифровизация тарифного регулирования.
Оганисян Сурен Артурович - ФАС РФ, Заместитель начальника Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства